——河南省项城市开展质量兴市工作的体会

  被称为“千年古县”、“豫东明珠”的河南省项城市，曾因袁世凯故居闻名于世，也曾以莲花味精享誉全国。近几年来，项城市大力实施质量兴市战略，凝聚起质量兴市正能量，经济发展更具发展活力。2012年全市规模工业完成增加值78.4亿元，同比增长18.5%，总量居周口10个县市第一位。涌现出1个中国名牌、1个中国驰名商标和7个河南名牌、3个河南省高品质的产品，共有5家企业获得市长质量奖。项城，这一“豫东门户”，在开门迎客的同时，正以崭新的姿态走向全国，迈向世界。

  政府是实施质量兴市战略的推动力量。为推动质量兴市工作开展，项城市政府多次召开专题会议，研究部署质量兴市工作，成立了由市长任组长，主管副市长任副组长，质监局、发改委、工信局、药监局、住建局、工商局等20多个部门负责人为成员的质量兴市战略工作领导小组；大力实施名牌战略，切实提升产品质量。把质量工作纳入政府目标管理，作为年度目标和干部政绩考核内容。领导小组一季度对目标进展情况督导检查一次，半年召开一次质量兴市工作联席会议，查漏补缺，督促落实。建立质量兴市长效工作机制，制定《关于实施质量兴市战略工作的意见》，出台奖励政策，对获得项城市市长质量奖的企业和中国名牌、河南名牌、河南著名商标的企业，分别给予10万~5万元的奖励。

  实施质量兴市战略不仅要靠政府推动，更重要的是要靠部门联动，形成质量兴市的合力，跳起质量兴市“集体舞”。质监局在做好牵头工作的同时，不断强化监管和服务工作，“引导、帮扶、推动”三措并举，带领企业加强质量管理，完善检验测试体系，推动企业使用先进管理方法、先进的技术标准；工商、卫生、药监部门在规定职责范围内查处销售假冒伪劣产品的违背法律规定的行为，净化市场环境，维护消费者合法权益；科技部门编制各项科技规划，为质量兴市服务；城建管理部门加强对建筑工程质量的监督工作，严格把好建筑材料质量关；环境保护部门按照国家有关环境保护的法律、法规，负责全市环境治理和环境污染的查处；公安部门密切协助质监、工商、卫生、药监等部门查处打击生产、销售假冒伪劣产品的违背法律规定的行为；新闻部门采取多种形式宣传质量法规，对社会反映强烈的质量案件进行跟踪报道；林业、水利、交通等部门也都根据各自职责，热情参加到质量兴市活动中来，各乡镇也都承担了相应的责任和义务。

  实施质量兴市战略，开展质量兴市活动，唱响质量兴市“主旋律”，企业是主角。全市各企业通过大力实施名牌发展的策略，积极培育名牌产品，开展卓越绩效管理，全方面提升产品质量，促进了全市企业产品上档升级，提升了质量管理上的水准和品牌影响力，为当地经济发展注入了崭新的活力。全市各企业的广泛参与，助推工业强市战略实施，促进工业经济蒸蒸日上。全市工业经济稳步的增长的速度和效益显著提升。食品、医药、纺织、机械制造等产业优势显著，河南莲花味精股份、河南新帅克药业、河南博奥皮业等规模以上企业产销两旺。全市企业积极开展质量兴市，还使产业聚集区建设取得重大突破，促进产业聚集区功能加强完善。质量兴市不仅局限于工业公司，还向建筑业、农业、服务业、环保等领域延伸，提高经济运行质量。

  开展质量兴市工作，实施质量兴市战略，还要在增强全民质量意识上下功夫。为此，市质监局充分的发挥质量宣传主力军作用，坚持四个面向开展形式多样的宣传活动。面向企业组织产品质量安全风险大检查，从标准执行、计量把关、过程控制、产品检验等方面，挖问题、找瑕疵、促改进，着力提升质量兴企意识，促进产品质量提升；选择10家企业组织《质量振兴纲要》专题宣传，掀起《质量振兴纲要》宣传热潮，让质量振兴、质量强国的意识深入到每个员工心中。面向社区开展宣传活动提升质量安全意识，组织人员走进社区，以开展宣传、咨询和服务为主要形式，向市民宣传有关质量、计量、标准和特设安全的法律和法规，免费检定血压计，宣传电梯乘坐安全常识，介绍常用商品辨假常识。面向学校以开展眼镜检测活动、举办《质量振兴纲要》知识竞赛等活动，普及计量、质量知识，提升中小学生质量强国意识。面向农村以深入田间地头开展农资打假活动为主要手段，向农民手把手传授农资识假常识，介绍优质农资和品牌农资，宣传维权方法和途径，增强农民的维权意识，让农民真正感受到高质量的农资产品才是丰收的保证。

  “接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”是宋代诗人杨万里对荷花的赞颂；“家家有‘莲花’，餐餐皆美味”是人们借助莲花味精对项城的赞扬。质量之花美如莲，如今的项城，在质量兴市战略引领下，正如出水芙蓉，别样艳丽。

   （作者为河南省项城市质量兴市领导小组办公室主任，项城市质监局党组书记、局长）