依据《“十四五”节能减排归纳工作方案》和《推动大规模设备更新和消费品以旧换新举动方案》有关要求，为执行节能法规方针规范，打开要点用能单位能效确诊，支撑分范畴分职业节能降碳专项举动，推动节能降碳改造和用能设备更新。近来，国家发改委发布《关于深入打开要点用能单位能效确诊的告诉》（以下简称《告诉》）。

  《告诉》指出，到2024年末，各地区树立年归纳能耗1万吨规范煤及以上要点用能单位节能办理档案，完结60%以上要点用能单位节能督查，摸清要点用能单位及其主要用能设备能效水平，翻滚更新节能降碳改造和用能设备更新项目储藏清单。

  到2025年末，各地区树立年归纳能耗5000吨规范煤及以上要点用能单位节能办理档案，完成要点用能单位节能督查全掩盖，要点用能单位节能降碳办理上的水准逐渐提高，继续完善节能降碳改造和用能设备更新项目储藏清单。

  《告诉》清晰了4项要点使命。一是树立要点用能单位节能办理档案。更新工业、修建、交通运输、公共组织等范畴要点用能单位名单。整理要点用能单位动力消费量、动力消费结构、绿电绿证买卖、根本的产品及生产线、主要用能设备、动力办理办法、节能改造方案、动力办理人员等信息，依照一致编码规矩树立要点用能单位节能办理档案。辅导要点用能单位按规则设置动力办理岗位并聘任动力办理人员，提高节能降碳办理水平。

  二是摸排要点范畴和职业能效水平。对标能耗限额强制性国家规范和《工业要点范畴能效标杆水平缓基准水平（2023年版）》《煤炭清洁高效使用要点范畴标杆和基准水平（2022年版）》《公共修建节能设计规范》《公共组织能耗定额规范》等规范及方针要求，摸排本地区工业、修建、交通、公共组织等要点范畴，以及钢铁、有色、建材、石化、化工、数据中心等要点职业能效水平，查找动力使用薄弱环节和杰出问题。

  三是摸排主要用能设备能效水平。对标产品设备能效强制性国家规范和《要点用能产品设备能效领先水平、节能水平缓准入水平（2024年版）》，摸排要点用能单位在运锅炉、电机、变压器、风机、泵、空压机、换热器等主要用能设备正常运转办理情况和能效水平，整理高效节能配备和先进节能技能使用潜力。

  四是构成节能降碳改造和用能设备更新项目储藏。依据要点用能单位节能办理档案，结合要点范畴职业、主要用能设备能效水平摸排情况，树立并翻滚更新节能降碳改造和用能设备更新项目清单，构成改造方案、清晰改造时限。

  为执行要点工作使命，《告诉》着重，要严厉执行要点用能单位动力使用情况陈述准则、依法依规施行节能督查法律、量体裁衣打开第三方动力审计和确诊服务、强化能耗在线监测体系建造运转。

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