新版《规范》已在拟定中尽最大努力阻塞缝隙、避免规范被误解和“自在裁量”，但这只能看成是良好开端，未来履行的严厉性和监管的有效性，才是要害。

  国家发改委、住建部近来印发新版《党政机关工作用房建造规范》。按照新修订的规范，中心与省级机关中，省、部级正职官员的工作用房不允许超出54平方米，各职级人员的工作用房面积与1999年版《规范》相等。但其他各级机关，基层人员工作用房面积略有添加。

  比照可见，新规范在用房面积上革新不大，最能体现一个“严”字的，是面积之外的一些更详尽的规则。比方，在定位问题上着重：不得定位为城市标志性建筑。在装饰问题上着重：外立面不得搞奢华装饰，内装饰应简练朴素。在美化问题上着重：应选用本乡植物，不得移栽大树、古树。此外，新规范还对工作室净高、走道宽度、灯具挑选、采暖温度、扶梯运用等等进行了规则。通读全文，见力度也见苦心。

  这种细节处的严厉，也是对反经历的一种消化。按照1999年的原规范，中心曾于上一年七月下文整理党政机关超支工作用房，各地“腾退超支房”的举动掀起了履行八项规则的高潮。但在自查和整理过程中，种种伪、瞒、篡的小动作、种种“讲价”“打折扣”的现象也全部呈现了。有的当地将在职干部与退休干部“合署工作”，“分管”超支的工作面积；有的单位领导在合规范的工作室挂上名牌，却依旧在原工作室工作；有的当地只上报清退数字，却一概不提清退房子的详细用处。总的说来，都是试图用一种名字、文字上的改变来替代实践的变革。这种状况的存在，肯定会反应到随后的方针拟定中。

  履行者寻觅规则的缝隙、议价空间，人为剪接、自在裁量，乃至以文字游戏替代规范落地，是科层制安排里常见的手法，老百姓称之为“歪嘴和尚念经”——经是好的，但却被念歪了。比方，1999年的规范就不是一部“好经”么？虽稍显粗豪，但其根本规范仍是合理的，假如的确履行到位，假如没有被“念歪”，就谈不上现在某省某地动辄数十万平方米的“清退作用”，动辄上万个关停项目的“整改作用”了。上述作用和作用，恰恰证明了1999年《规范》的方针生命力早在新规则出台前就现已实践完毕了。

  旧规范实践约束力的缺少，一些当地、部分在清退问题上的虚应故事，都是经历，是对方针拟定严谨性的提示，更是对方针履行监管、检查力度的要求。现在看来，新版《党政机关工作用房建造规范》现已在拟定中尽最大努力阻塞缝隙、避免规范被误解和“自在裁量”，但这只能看成是良好开端，未来履行的严厉性和监管的有效性，才是决定方针作用和生命周期的要害。方针的履行力也是方针自身含义的重要构成——唯其是个老道理，才要一向的重复提示。

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