党的二十大报告说明:“坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深层次地融合发展。”这既是对我国文旅融合发展经验的高度总结,也为新时代新征程文旅深层次地融合发展指明了前进方向。近年来,我国文旅融合持续深入推动,取得积极成效,为促进经济稳步的增长、传承中华文化、推动社会持续健康发展作出重要贡献。深入贯彻落实党的二十大精神,推进文旅深层次地融合、相互促进,需要在路径探索与模式创新上下功夫。
深度挖掘文化内涵,打造文旅融合精品。推动文旅深层次地融合发展,必须为广大人民群众提供更多的优秀文化产品和优质旅游服务产品,丰富人民精神世界,增强人民精神力量,满足人民精神需求,提升人民获得感、幸福感。要以优秀人文资源为主干,用文化提升旅游品位,把历史背景和文化与现代文明融入旅游经济发展,大力弘扬优秀民族文化和民族精神,精心打造更多体现文化内涵、人文精神的旅游精品,让自然景观更富神韵、文化体验尽显魅力。要推动更多的文化资源、文化要素转化为旅游服务产品,以文化提升旅游的思想文化内涵,借助旅游的产业化和市场化手段,丰富文化旅游服务产品和服务的供给类型和供给方式,使更多文化遗产、文化资源、文化要素成为深受当代人喜爱的旅游服务产品。要推动文化和旅游相互支撑、优势互补、协同共进,拓展新的发展空间、形成新的发展优势,努力开创文化创造活力持续迸发、旅游发展质量持续提升的新局面,让人们在享受高品质文化、旅游服务产品和服务过程中,实现精神文化需求极大满足、美好生活指数全面提升。
不断拓宽方法路径,提高文旅融合效益。文化和旅游融合发展,不只是文化和旅游的简单相加,而是要充分的发挥文化和旅游的各自优势,促成化学反应、形成发展动能,实现文化和旅游相互促进、相辅相成,提高发展质量和效益。推进文旅深层次地融合发展,必须积极地推进业态融合、产品融合、市场融合、服务融合,让文化更加富有活力,旅游更加富有魅力。要推进业态融合,实施“文化+”“旅游+”战略,找准产业结合点,推动文化和旅游产业与相关产业融合发展,特别是文化和旅游产业深层次地融合,打造兼具文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式。要推进产品融合,发挥文化产业创新创意优势,推动更多文化资源转化为高品质旅游服务产品,扩大产品和服务有效供给,满足人民群众多样化多层次需求。要推进市场融合,促进各类资源要素合理流动、高效配置,积极培育文化和旅游市场主体、提升活力竞争力。要推进服务融合,统筹公共服务机构功能设置,在旅游公共服务设施修建、改造中,增加文化内涵,使之充满文化味。
深入实施重点项目,建设文旅融合品牌。文旅深层次地融合发展,一定要坚持项目化推进,加快建设一批标志性、引领性、枢纽性重大文旅项目,推出一批体验性、互动性强的文旅特色项目,把文旅产业做大做强。要高水平建设文化旅游重点项目,推动文旅及相关产业融合发展项目建设,鼓励引导打造一批文化创意、休闲度假、农业观光、康体养生等主题的文化旅游综合体,重点扶持具有地域特色的文旅项目。要高标准打造文化旅游骨干企业,支持大中型文化和旅游企业未来的发展,鼓励通过资源整合、技术创新、品牌输出、跨界经营、兼并重组等方式做大做强,推动打造一批国内外知名的现代化文化和旅游有突出贡献的公司集团。要高起点建设文旅融合发展示范区,立足资源禀赋、区位条件、发展基础等,在文化特色鲜明、旅游资源丰富、文旅融合要素和市场主体集聚、文旅品牌知名度高、相关链条深层次地融合、产业配套体系完善、产业高质量发展优势显著、社会效益和经济的效果与利益显著的区域,通过实施重点项目、建设重大平台、深化改革创新、完善推进机制等举措,打造文旅高质量供给引领创造新需求的示范,慢慢地加强文化旅游的影响力和吸引力。
扎实推进数字工程,提高文旅融合水平。以大数据、互联网、物联网、人工智能等为代表的新一轮信息技术不断突破,深刻地改变着文旅深层次地融合的发展格局。推进文旅深层次地融合发展,必须以科学技术创新和数字化变革催生新的发展动能,快速推进文旅发展理念创新、业态创新、服务创新、模式创新、管理方式创新,努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。要积极顺应时代发展的新趋势,用好科学技术创新成果,优化传统业态,创新产品和服务方式,推动文化和旅游业转变发展方式与经济转型。要全力发展文化创意、数字文化和智慧旅游等业态,推出云娱乐、云展览、云旅游、沉浸式体验等文旅新场景,加快建设智慧旅游城市、智慧旅游景区,推动文旅业向数字化、网络化、智能化发展。要积极利用新材料、新工艺、新装备提高文化产品、旅游服务产品技术上的含金量,谋划实施一批文化和旅游领域重大科学技术攻关项目,打造“科技+文化+旅游”深层次地融合的智慧文旅新模式。
不断完善政策保障,健全文旅融合机制。文旅融合是一项系统工程,涉及文化和旅游发展的诸多方面,必须加强管理体制改革和工作机制创新,特别是要重点健全文旅融合发展的长效协调机制和综合治理机制,完善政策保障体系,激发文旅融合活力。要加强顶层设计,科学编制文旅融合发展规划,做好规划实施工作,为文化与旅游融合发展提供科学指导和规划依据。要加强对文化和旅游发展的政策制定、修订,颁布和推行促进文化旅游产业融合发展的相关优惠政策与法规,大力扶持文化旅游融合发展重点项目,加大基础设施配套建设、项目用地及信贷、融资、税费等方面的支持力度,建立文化与旅游融合发展的专项基金。要坚持人才战略,加大文旅人才引进和培养力度,努力培养和储备一支高素质、专业化的复合型文化旅游人才队伍,为有效推动文旅深层次地融合发展提供人才支撑。