2022年,面对复杂的经济发展形势和突出的收支矛盾,分宜县财政局在县委、县政府的正确领导下,从始至终坚持稳中求进的工作总基调,聚力聚焦“作示范、勇争先”目标任务,紧紧围绕全面建设“六个江西”重大决策部署,统筹全县经济一盘棋,充分的发挥财政职能,优化财政资源配置,提升财政管理上的水准,扎实做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作,财政工作交出了满意答卷,在全省2022年度市县财政高水平质量的发展考核中被评为优秀市县。
坚持稳字当头,推动财政运行平稳有序。一是财政收入稳中有进。围绕全年财政收入总目标,奋力抓好财政各项收入,2022年全县财政总收入完成33.4亿元,同比增长8.9%,税收占比83.8%。一般公共预算收入完成15.3亿元,扣除留抵退税因素后同口径增长1.9%。
二是“三保”支出保障有力。严格落实落细“过紧日子”要求,大力压减一般性支出,县本级“三公经费”2022年预算数压减9.4%,已连续九年压减。设立县级财政“三保”资金专户,对“三保”资金实行专户、封闭管理和专项使用,切实兜牢“三保”底线。
三是政府债务管控有效。全县2022年共发行地方政府债券11.5亿元,同比增长33%,较上年增加2.87亿元,发行周期同比去年提前5个月,创历史上最新的记录。加快债券资金支出进度,我县2020-2022年政府债券已全部完成使用。
坚持发展优先,助力提振企业未来的发展信心。一是加快落实留抵退税政策。为进一步支持县域企业未来的发展,积极贯彻落实退税减税降费工作,确保各项政策不折不扣落实落地落细,2022年我县增值税留抵退税金额达4.26亿元。
三是扎实推进稳经济一揽子措施。坚决贯彻落实好我省降本增效“30条”、助企纾困“28条”、稳经济“43条”、接续措施“24条”和我县7个方面52条稳住经济发展具体措施,确保财政部门牵头的各项政策落地见效。
四是持续优化政府采购营商环境。按照预算管理一体化建设要求,实现了政府采购交易系统与预算管理一体化系统数据衔接、相互连通,全流程电子化运行。深入推动数字化改革,打通电子采购“最后一公里”,政府采购公开对外招标项目不见面开标占比100%。在2022年全省营商环境第三方评价中政府采购指标荣获第三名。
坚持破立并举,有效提升财政管理上的水准。一是持续深化零基预算改革和乡镇财政管理体制改革。积极运用零基预算理念,打破支出固化的基数格局,进一步理顺县与乡(镇、办及园区)财政分配关系,结合财政实际制定下发《分宜县本级零基预算实施方案》和《关于加强完善县乡(镇、街道办及园区)财政管理体制的方案》。
二是稳步推进预算绩效管理走深走实。依托预算管理一体化系统,慢慢地增加绩效目标审核,2022年共完成347个项目4.81亿元资金的自评价和51个部门部门整体支出自评价,切实提高财政资源配置和使用效益,形成“花钱必问效,无效必问责”的工作机制。
三是全方面提升财政投资评审效能。率先采用财政评审系统对政府投资项目进行评审,在线上进行选取中介、项目核对、监督评价等环节,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。2022年,累计完成工程预结算评审监督项目241个,评审金额达25.82亿元,核减金额为1.61亿元,有效提升了财政资金的使用效益。