在党的二十大上,习庄严宣告,从现在起,中国的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全方面推进中华民族伟大复兴。党的二十大系统部署了新时代新征程“三农”工作,明白准确地提出了要全方面推进乡村振兴,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村。这是对标全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴战略蓝图,对“三农”发展提出的新任务新要求。党的二十大报告还指出,我们国家发展不平衡不充分问题仍然突出,全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍然在农村。因此,习指出,民族要复兴,乡村必振兴;脱贫攻坚取得胜利后,就要全方面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移,要举全党全社会之力推动乡村振兴。我学习认为,如果说打赢脱贫攻坚战、消除绝对贫困是全面建成小康社会的标志性工程,那么,全方面推进乡村振兴,缩小城乡发展差距,让农业农村农民在全面现代化和共同富裕道路上赶上来、不掉队,将是新的标志性工程。
全面推进乡村振兴是一项宏伟的事业,其深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚,需要汇集更强大的社会力量,需要广大企业发挥资金、技术、人才、市场等优势去参加了。国有企业、非公有制企业,尤其是有突出贡献的公司,都应该带着强烈的使命感、责任感,秉持情怀,主动担当,踊跃投身乡村振兴,以城带乡、以工促农,努力成为推动乡村全面振兴的生力军、方面军、主力军。
作为一位老“三农”,我想向企业家们发一个倡议,关注农村、了解农村、投资农村。
一者,农村后发潜力巨大。相对于城市,农村仍然落后,落后就是潜力,就从另一方面代表着有空间。基础设施、公共服务、人居环境等,在城里主要是“好不好”的问题,而农村很多是“有没有”的问题。无中生有,新美图画,农村是一片投资兴业的热土,有些地方甚至是待开发的处女地。
二者,农村将是稀缺资源。在城市化加快速度进行发展,城市人口已超过65%,正向75%增长的情况下,农村相对于钢筋水泥、人头攒动的城市,就成为相对稀缺,乡村风貌、田间风光、民族风情、清新空气、美丽山水、特色美食,都是城市化、城里人所缺少的、向往的。投资乡村建设,开发山水资源,发展现代农业,实现农旅结合,等等,都有广阔前景和创业空间。
三者,农业产业链条还短。目前,多数乡村仍停留在种养业和农产品初加工,农工商的融合度、产供销的连接度还不深。因此,农业的效益、农民的收益还不高,还有很大的增值空间。发展优质特色品牌农业、农产品加工、储藏、流通、销售以及农业的社会化服务,是迫切地需要,也大有可为。
四者,也是最重要的,党和政府格外的重视农业农村,把农业农村列为建设现代化强国的重大任务、重点战场,推进乡村振兴、建设农业强国,打造和美乡村,已成为国家战略性部署,并为此制定了一系列向农业农村倾斜的政策措施,鼓励社会资本、工商企业投资农业农村,鼓励各方面人才投身农业农村,公司参与“三农”发展,助力乡村振兴,是和时代、和大局、和方向在一起的。现在,已经有不少企业家看到了这一点,从采矿业、纺织业、商贸业、房地产业乃至加工制造业,转型投资农业。我认为,这是明智之选、高远之选、正确之选,农业农村不能让你一夜暴富,但会使你受益终身。到农村去,和农民合作,老板下乡、带动老乡,投资兴业、振兴乡村,共同开发、共同奋斗、共享成果、共同富裕。
我刚刚从云南考察回来,云南省2022年农业农村投资总额2200亿元,其中90%是民间投资,这当中少部分是农民和村集体投资,大部分是工商企业下乡投资。云南弥勒市是一个县级市,去年农业农村投资96亿元,占全县投资额的26%,那里乡村振兴、乡村建设、乡村旅游、特色农业是真刀真枪地干、真金白银地投,政府、企业、农民合力创造,热火朝天、生气勃勃。我希望也相信,会有更多的企业家有这个眼光、有这个胸怀、有这个魄力!
乡村振兴是全面振兴,要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。在“五大振兴”中,产业振兴是基础,是首要。习精确指出,产业振兴是乡村振兴的重中之重,产业兴旺是解决农村一切问题的前提。抓好了乡村产业,就能提升农业、繁荣农村、富裕农民,建设宜居宜业的和美乡村就有了基础支撑。那么,企业投身乡村振兴,投入乡村产业,干些什么呢?我认为可以从六个方面入手。
一是现代种养业。发展乡村产业,首先要保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,公司能够通过流转土地资源发展现代规模经营,通过规模化、机械化、集约化、市场化、信息化推动传统种养业转型升级,提高农业质量效益和竞争力。
二是农产品加工业。农业不加工,等于一场空。农产品加工业从种养业延伸出来,包括初加工、精深加工、综合利用加工等。通过延长农业产业链、价值链,从而实现农业增效、企业增利、农民增收、就业增加。
三是乡村特色产业。包括特色种养、特色食品、特色手工和特色文化等。这些传统土特产业和产品,承载着历史的记忆,传承着农耕文明,有着独特的产业价值。
四是乡村休闲旅游业。现在城市越来越大,城市人口越来越多,生活节奏越来越快,人们就会越来越想回归田园。可以挖掘乡村生态涵养和文化体验功能,打造休闲农庄、农业公园、田园综合体、农业嘉年华等新业态,发展休闲观光、乡村民宿、健康养生等,让农区变景区、农房变客房、产品变礼品。
五是乡村新型服务业。包括生产性服务业和生活性服务业,如农机作业、产品加工、运输,以及购销、仓储、物流、市场信息等服务。将来大量城里人回归农村养老、康养、休闲、旅游,也必将为农村生活服务业发展提供新的空间。
六是乡村基础设施建设。这方面还有短板。企业能够最终靠投资兴业、承包工程、公益捐赠等形式,参与农田水利、村庄道路、通信、清洁能源建设,参与农村住房改造、公共服务、厕所革命、污水和生活垃圾处理、村容村貌改善等设施或项目建设。
总之,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,当今农村真正是一片广阔天地。全国两会和今年中央一号文件,进一步强调要推进乡村建设行动,让农村基本具备现代生活条件。可以预期,我国农村将有一个大建设、大发展,企业下乡发展,投资乡村建设,天时地利人和,可以大有作为。(文/韩长赋)
韩长赋,中国乡村发展协会会长,中央农办原主任,农业农村部原党组书记、部长。